石材企業(yè)如何直面新環(huán)保法？

轉(zhuǎn)自《云浮阿門(mén)石材匯》

 

逐本溯源， 過(guò)去的幾十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展的矛盾隨之也越來(lái)越突出。自2015年元旦開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法，石材行業(yè)“環(huán)保風(fēng)暴”遲早會(huì)來(lái)臨，老板們，您做好準(zhǔn)備沒(méi)？

 

一、石材行業(yè)環(huán)保污染的特征：

（一）水環(huán)境污染：

   石材廠(chǎng)作業(yè)排放的廢水，廢氣，廢渣等嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境和居民生活，對(duì)河流，植被，土地，農(nóng)作物，人居健康均造成了干擾。石材加工行業(yè)的主要環(huán)境問(wèn)題為石材廢水，石材廢水中的小顆粒石粉與“冷卻劑”螯合、絡(luò)合形成較穩(wěn)定的乳白色膠體溶液, 在無(wú)較好處理設(shè)備的前提下大多直接排入河流或湖渠，因此形成了“牛奶河”的景象；同時(shí)，石材廠(chǎng)廢水排入河流使河道底泥呈現(xiàn)灰白色，魚(yú)蝦水草等減少，另外，濁度較大的石材廠(chǎng)廢水在雨水期會(huì)隨灌溉渠道進(jìn)入農(nóng)田，改變土壤的理化性質(zhì)，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成不良的影響。

 

（二）大氣污染：

   石材加工行業(yè)的生產(chǎn)工藝流程較簡(jiǎn)單，基本屬于物理加工過(guò)程，鋸機(jī)切割和磨機(jī)磨光的過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量廢石渣，石渣，粉塵等，飄散在大氣中不易沉降，即便沉降后也會(huì)覆蓋在植物，建筑表面，有風(fēng)天氣不定期漂浮于空氣中，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人居健康造成影響，作業(yè)工人患矽肺的概率較大。加工集聚區(qū)域人群患肺癌的機(jī)率大。

 

（三）土壤污染：

川山因“山清水秀”而得名，石材礦山采石場(chǎng)的作業(yè)導(dǎo)致山體被挖空，植被遭到嚴(yán)重破壞；作業(yè)過(guò)程排放的廢渣廢石粉流經(jīng)地表水淤積于河底或經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入農(nóng)田都使呈酸性的南方土壤的理化性質(zhì)發(fā)生了改變，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

 

二、石材企業(yè)如何直面環(huán)保污染問(wèn)題？

新《環(huán)境保護(hù)法》將于2015年5月1日實(shí)施，對(duì)于石材行業(yè)而言，新增的“按日計(jì)罰”“行政拘留”“黑名單”等條款將對(duì)石材企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)厲處罰。記者走訪(fǎng)了云浮多家石材企業(yè)，看看他們是怎么做的。

 

（一）新的環(huán)保法非常嚴(yán)厲！弄不好您就會(huì)不幸中槍?zhuān)∈艿揭韵绿幜P：

1.   新增“按日計(jì)罰”的制度

據(jù)記者了解，新環(huán)保法對(duì)持續(xù)性的環(huán)境違法行為進(jìn)行按日、連續(xù)的罰款。這意味著，石材企業(yè)倘若違反環(huán)保法的時(shí)間越久，罰款越多，罰款數(shù)額上不封頂。以往，法律規(guī)定的針對(duì)石材企業(yè)環(huán)境違法的罰款，是一個(gè)定數(shù)，數(shù)額并不大，導(dǎo)致違法成本較低，不少石材企業(yè)因此怠于治污。新環(huán)保法新增“按日計(jì)罰”之后，石材企業(yè)哪敢不迅速整改污染行為？

2.   新增“行政拘留”的處罰

新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為適用行政拘留，對(duì)有弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)，測(cè)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。過(guò)往，石材企業(yè)可能搞搞形象工程，對(duì)產(chǎn)業(yè)治污問(wèn)題抱著得過(guò)且過(guò)的態(tài)度。試問(wèn)，新環(huán)保法出動(dòng)了“行政拘留”的處罰，石材企業(yè)連同環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)還敢不老老實(shí)實(shí)做好治污工程嗎？

3.   建立“黑名單”的制度

據(jù)了解，新環(huán)保法建立了“黑名單”制度，將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并向廣大消費(fèi)者公布違反《環(huán)境保護(hù)法》的企業(yè)名單。還增設(shè)了“信息公開(kāi)與公眾參與”專(zhuān)章，根據(jù)消費(fèi)者的意見(jiàn)規(guī)定環(huán)境公益訴訟。石材企業(yè)不要再以為自家產(chǎn)品違反環(huán)保法后沒(méi)人知曉，如今信息公開(kāi)很透明。一子字錯(cuò)，滿(mǎn)盤(pán)皆落索。石材企業(yè)在新環(huán)保法倒逼下不得不生產(chǎn)良心石材。石材企業(yè)怎么看待？

 

（二）落實(shí)產(chǎn)業(yè)治污需要一個(gè)過(guò)程

石材產(chǎn)業(yè)屬于能耗較高、污染較大、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。石材產(chǎn)業(yè)的污染問(wèn)題早已經(jīng)是根深蒂固，一時(shí)半刻間難以解決。

記者走訪(fǎng)云浮多家石材企業(yè)發(fā)現(xiàn)，有部分石材企業(yè)正在實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)。通過(guò)引進(jìn)增設(shè)水簾吸塵設(shè)施，盡量有機(jī)揮發(fā)物和粉塵在空氣的排放。其中，好世界石材、遠(yuǎn)景石材、新云崗石等樂(lè)從石材企業(yè)在行業(yè)內(nèi)就樹(shù)立了很好的帶頭作用。

但據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，整個(gè)云浮石材制造企業(yè)大約有4000多家，只有少部分石材企業(yè)在實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)。新環(huán)保法的到來(lái)會(huì)倒逼云浮石材企業(yè)實(shí)行防治污染，這對(duì)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到促進(jìn)的作用。但我們要認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)治污絕對(duì)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。其中他特別提到一點(diǎn)，目前石材產(chǎn)業(yè)有些污染源暫時(shí)還沒(méi)有可行的方針可以解決。

 

（三）培養(yǎng)環(huán)保石材企業(yè)標(biāo)兵

隨著國(guó)內(nèi)后起石材生產(chǎn)基地加劇競(jìng)爭(zhēng)，石材環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，目前云浮有部分石材企業(yè)索性不再生產(chǎn)石材，轉(zhuǎn)型成為石材經(jīng)銷(xiāo)和物流商；也有部分石材企業(yè)在大浪淘沙中被淘汰；特別是部分小石材企業(yè)面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

新環(huán)保法的到來(lái)，石材企業(yè)將面臨更大范圍的整改，淘汰掉一些違法生產(chǎn)以及無(wú)法順利轉(zhuǎn)型的石材企業(yè)也在所難免。特別是小型石材企業(yè)，往后的日子會(huì)更加艱難。但這并不影響石材產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，相反會(huì)讓石材產(chǎn)業(yè)回歸理性的發(fā)展軌道。希望政府可以引領(lǐng)石材企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)。比方說(shuō)，打造十家示范性環(huán)保生產(chǎn)石材企業(yè)標(biāo)兵，通過(guò)以點(diǎn)帶面的模式，帶動(dòng)云浮石材產(chǎn)業(yè)走向理性發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士指出，這將顛覆過(guò)去的違法成本低的陳舊生產(chǎn)觀(guān)念，迫使石材企業(yè)從粗放型的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧�約型生產(chǎn)模式，還消費(fèi)者一個(gè)較為健康的石材市場(chǎng)。

 

【記者評(píng)論】

　　新環(huán)保法的修訂，無(wú)疑對(duì)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到促進(jìn)的作用。而其于2015年5月1日實(shí)施，也給石材企業(yè)的環(huán)保之路帶來(lái)緩沖。企業(yè)該何去何從，是值得深思的問(wèn)題。繼續(xù)做石材生產(chǎn)，則必須做好環(huán)保的相應(yīng)措施，若不能做到新環(huán)保法的要求，企業(yè)則應(yīng)該尋求其他的發(fā)展途徑，或轉(zhuǎn)行。同時(shí)，政府也應(yīng)該獻(xiàn)策獻(xiàn)力，引領(lǐng)石材企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，為石材企業(yè)的綠色、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出一份力。

　　對(duì)于新《環(huán)保法》的實(shí)施，政府、企業(yè)等應(yīng)該做好四方面的準(zhǔn)備：　

1.   是原本企業(yè)是地方政府的“座上賓”，是地方政府招商引資過(guò)來(lái)的，政府難免會(huì)對(duì)企業(yè)開(kāi)一些“方便”之門(mén)，企業(yè)必須“斷奶”。

2.   是原本地方政府大包大攬，但新《環(huán)保法》規(guī)定了地方政府的環(huán)保責(zé)任，如果違法一并追究責(zé)任；

3.   是技術(shù)準(zhǔn)備，企業(yè)時(shí)不時(shí)出現(xiàn)超標(biāo)排放，理由是治污設(shè)施檢修或損壞而臨時(shí)停工等，按照新《環(huán)保法》要求，只要不達(dá)標(biāo)排放就嚴(yán)懲，因此“該技術(shù)改造的就技術(shù)改造”、“該上環(huán)保設(shè)備的就趕快上設(shè)備”；

4.   是對(duì)于環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法能力，提出了很高的要求；

　　今天的治污與十幾年前已有很大不同。原來(lái)認(rèn)為：上帝創(chuàng)造的取之不盡用之不竭，卻不要一分錢(qián)的清新空氣、干凈的水，如今成為人們珍惜的公共產(chǎn)品，生態(tài)環(huán)境在人們生活幸福指數(shù)中的重要地位不斷凸顯，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。新一屆云浮政府提出了建設(shè)生態(tài)云浮的要求，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮云浮的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化與經(jīng)濟(jì)生態(tài)化互促共贏，努力建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型城市。這樣的話(huà)，新環(huán)保法這一嚴(yán)格的法律必將極大地推動(dòng)云浮的環(huán)境治理。但治污和生態(tài)修復(fù)是個(gè)“病去如抽絲”的漸進(jìn)過(guò)程，它既要有壯士斷腕般的果敢，也需要滴水穿石般的韌勁，需要生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念作相應(yīng)的調(diào)整和配合。只有當(dāng)最嚴(yán)厲的環(huán)保制度、最迫切的民生需求與切實(shí)可行的治理、修復(fù)手段相互策應(yīng)時(shí)，天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園才可能如期再現(xiàn)。石材人應(yīng)該勇敢承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)求變，直面環(huán)保問(wèn)題，方能功成正果！